无障碍环境建设法将于九月一日正式施行_焦点热议

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中国妇女报全媒体记者王春霞 发自北京 6月28日，第十四届全国人大常委会第三次会议高票通过无障碍环境建设法。该法将于2023年9月1日正式施行。

全国人大常委会法工委社会法室主任石宏介绍，无障碍环境建设是残疾人、老年人等群体权益保障的重要内容。目前，我国现有残疾人约8500多万，截至2021年底60岁及以上的老年人已有2.67亿，而且老年人口数量还将继续增长。加强无障碍环境建设，消除公共设施、交通出行、信息交流、社会服务等各领域有形或者无形的障碍，保障残疾人、老年人能够平等充分参与社会生产生活，是保障残疾人、老年人权益，促进我国人权事业发展的内在要求和重要体现。

无障碍环境建设法共8章、72条。石宏介绍，无障碍环境建设法系统规定无障碍设施建设、改造、维护和管理相关制度。一是，严格确保无障碍设施建设质量，包括：明确新建、改建、扩建的居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、城乡道路等应当符合无障碍设施工程建设标准；规定无障碍设施应当与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，并与周边的无障碍设施有效衔接、实现贯通；对建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等在无障碍设施建设中的职责作出明确规定。二是，强调重点单位、区域、场所等配套建设无障碍设施的义务。比如明确要求残疾人集中就业单位、居住区公共服务设施、部分地区的人行道路系统、停车场等应当配套建设相应的无障碍设施。三是，对无障碍设施改造作出系统性规定。四是，针对“重建设轻维护”突出问题，对无障碍设施的维护和管理作出明确规定。包括：明确维护和管理责任人，对其所承担的维护和管理职责作了列举；对非法占用、损坏无障碍设施等行为作出禁止性规定，并明确了相应法律责任。五是，明确通过意见征询、体验试用等方式，保障残疾人、老年人参与无障碍设施建设。

无障碍环境建设法坚持问题导向、聚焦难点问题。比如，城镇老旧小区改造中，社会广泛关注加装电梯等无障碍设施的问题，本法从国家鼓励、政府支持、居民配合三个方面作出规定，进一步明确加装范围、发挥各方面作用以及充分考虑兼顾居民不同利益诉求，不断增强制度规定的针对性、可操作性、有效性。再如，药品的标签、说明书字体小，阅读不方便，各方面反映比较突出。药品直接涉及人民群众生命健康，为此本法明确规定有关部门完善管理规范，要求药品生产经营者提供无障碍格式版本的标签、说明书。

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