《重庆市行政处罚听证程序规定》3月1日施行 公民被罚超5000元可要求听证

1月31日，重庆市司法局举办政策解读新闻发布会，介绍了《重庆市行政处罚听证程序规定》(以下简称《规定》)的具体内容。该《规定》将于3月1日起正式实施，按照新规，对超过5000元的行政处罚，公民有权要求听证。

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对公民行政处罚超5000元 可申请听证

《规定》共5章34条。重庆市司法局党委委员、政治部主任、新闻发言人李友生介绍，根据《规定》，听证适用范围为：较大数额罚款；没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；降低资质等级、吊销许可证件；责令停产停业、责令关闭、限制从业；其他较重的行政处罚等。

其中，较大数额、较大价值标准是指行政机关对公民罚款、没收违法所得数额、没收非法财物价值达5000元以上，对法人或者其他组织罚款、没收违法所得数额、没收非法财物价值达5万元以上，应当告知当事人有要求听证的权利。

如何申请举行听证会?《规定》强调，行政机关在作出符合听证范围的行政处罚决定之前，应当书面告知当事人有要求听证的权利。当事人要求听证的，应当自收到听证告知书之日起5日内向行政机关提出。

行政机关在举行听证7日前，将听证通知书送达当事人及其他听证参加人，告知听证会时间、地点等有关事项。

便民利民 听证会在30日内举行

据了解，现行的《重庆市行政处罚听证程序规定》自2000年施行以来，随着经济社会的发展以及上位法的修订等，现行规定已不能适应执法工作新要求。

对此，重庆市司法局立法二处处长殷洁表示，本次修订更加突出便民利民的价值导向。

比如，新增了当事人可以口头方式或电子邮件等方式提出听证要求；当事人放弃听证权利后在听证有效期内再次提出听证要求的，行政机关尚未作出行政处罚决定的，应当允许；当事人可以亲自参加听证，也可以委托代理人参加听证；当事人有正当理由，可以在举行听证3日前申请延期听证，最大限度保障当事人的听证权利。

同时，新规定强化了听证的监督保障。新增了司法行政部门、上级行政机关对行政处罚听证实施的指导和监督职责；规定公开举行听证的，应当设置旁听席，保障公民、法人或者其他组织有序参与并监督听证。

此外，为提升行政效能，《规定》还要求，行政机关在作出行政处罚事先告知时，对属于听证范围的，一并告知听证事项；规定同一处罚案件中2名以上当事人提出听证要求的，可以合并组织听证；规定听证会应当在30日内举行等，简化流程，明确时限，减少文书，提高效能。

文章来源丨重庆日报

编辑丨程江雪

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